Berlin, 10. November 2026 – Die Zusammensetzung der Bürgergeldempfänger in Deutschland hat sich innerhalb der vergangenen 15 Jahre erheblich verändert. Während die Zahl deutscher Leistungsberechtigter zurückgegangen ist, ist der Anteil von Menschen ohne deutsche Staatsangehörigkeit deutlich gestiegen. Besonders sichtbar wird diese Entwicklung bei Familien mit Kindern.
Aktuelle Auswertungen der Bundesagentur für Arbeit und Antworten der Bundesregierung auf parlamentarische Anfragen geben Einblick in die Entwicklung der Grundsicherung.
Anteil ausländischer Leistungsbezieher deutlich gestiegen
Im Jahr 2010 hatten rund 19 Prozent der Leistungsberechtigten im damaligen Hartz-IV-System keine deutsche Staatsangehörigkeit. Ende 2025 lag dieser Anteil bei etwa 47 Prozent.
In absoluten Zahlen stieg die Zahl ausländischer Leistungsberechtigter von rund 1,19 Millionen im Jahr 2010 auf etwa 2,43 Millionen Ende 2025.
Gleichzeitig ging die Gesamtzahl der Leistungsberechtigten zurück. Die Zahl der deutschen Empfänger sank im selben Zeitraum deutlich.
Die Entwicklung hängt unter anderem mit der Zuwanderung seit 2015 und der Aufnahme ukrainischer Kriegsflüchtlinge ab 2022 zusammen. Auch Veränderungen der Beschäftigung und der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen beeinflussen die Statistik.
Familien mit Kindern besonders betroffen
Eine parlamentarische Anfrage der AfD-Fraktion beschäftigte sich zuletzt mit der Zusammensetzung von Familien in der Grundsicherung.
Nach den darin angeführten Zahlen gab es im Juli 2024 rund 379.600 Bedarfsgemeinschaften mit Kindern, in denen eine ausländische erwerbsfähige leistungsberechtigte Person arbeitslos und haushaltsführend war. Dem standen etwa 242.600 entsprechende Bedarfsgemeinschaften mit deutschen Leistungsberechtigten gegenüber.
Der Anteil der ausländischen Bedarfsgemeinschaften lag in dieser statistisch abgegrenzten Gruppe bei rund 61 Prozent.
Diese Quote darf allerdings nicht mit dem Anteil sämtlicher Familien im Bürgergeldbezug gleichgesetzt werden. Sie bezieht sich auf eine bestimmte Gruppe von Haushalten mit arbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten.
Milliardenbeträge für die Grundsicherung
Im Jahr 2024 beliefen sich die gesamten Zahlungsansprüche im Bürgergeld auf rund 46,9 Milliarden Euro.
Davon entfielen etwa 24,7 Milliarden Euro auf Leistungsberechtigte mit deutscher Staatsangehörigkeit und 22,2 Milliarden Euro auf Personen ohne deutschen Pass.
Für 2025 wurden insgesamt rund 46,65 Milliarden Euro ausgewiesen. Der Anteil ausländischer Leistungsberechtigter an den Zahlungsansprüchen lag bei ungefähr 46 Prozent.
Die Beträge umfassen nicht ausschließlich die monatlichen Regelsätze, sondern unter anderem auch Leistungen für Unterkunft und Heizung.
Nicht alle Empfänger sind arbeitslos
Bei der Bewertung der Zahlen ist eine wichtige Unterscheidung erforderlich: Bürgergeldempfänger sind nicht automatisch arbeitslos.
Nach Angaben der Bundesagentur für Arbeit waren im Oktober 2026 mehr als die Hälfte der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten nicht arbeitslos gemeldet.
Dazu gehören beispielsweise Erwerbstätige mit ergänzenden Leistungen, Menschen in Ausbildung sowie Personen, die Kinder betreuen oder Angehörige pflegen.
Zudem erhalten Kinder innerhalb einer Bedarfsgemeinschaft eigene Leistungen.
Arbeitslosigkeit bei Ausländern zuletzt rückläufig
Die jüngsten Arbeitsmarktdaten zeigen gleichzeitig eine gegenläufige Entwicklung: Im Oktober 2026 waren rund 36.000 weniger ausländische Leistungsberechtigte arbeitslos als ein Jahr zuvor.
Besonders deutlich fiel der Rückgang bei syrischen und ukrainischen Staatsangehörigen aus.
Die langfristig gestiegenen Leistungszahlen dürfen deshalb nicht mit einer aktuell steigenden Arbeitslosigkeit unter ausländischen Staatsangehörigen gleichgesetzt werden.
Fazit
Die amtlichen Zahlen zeigen eine deutliche Veränderung der Zusammensetzung der Grundsicherung seit 2010. Der Anteil ausländischer Leistungsberechtigter ist erheblich gestiegen, während die Zahl deutscher Empfänger zurückging.
Für die Beurteilung der wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen sind allerdings weitere Faktoren entscheidend: Arbeitsmarktintegration, Aufenthaltsdauer, Familienstruktur, Erwerbseinkommen und die Entwicklung der Lebenshaltungskosten.
Eine sachliche Diskussion über die Finanzierung der Grundsicherung sollte deshalb sowohl die tatsächlichen Ausgaben als auch die unterschiedlichen Lebenssituationen der Leistungsberechtigten berücksichtigen.
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