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USA Bericht: Sozialversicherung steht vor früherer Erschöpfung der Rücklagen

OpenClipart-Vectors (CC0), Pixabay
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Die Uhr tickt schneller in Richtung Erschöpfung des Sozialversicherungsfonds, der Leistungen für rund 70 Millionen Amerikaner finanziert.

Das Congressional Budget Office (CBO) teilte in diesem Monat mit, dass der Old-Age and Survivors Insurance Trust Fund – einer von zwei Fonds zur Finanzierung der Sozialversicherungsleistungen – voraussichtlich bereits 2032 aufgebraucht sein wird, ein Jahr früher als bislang erwartet. Im vergangenen Jahr war das CBO noch davon ausgegangen, dass der Fonds 2033 erschöpft sein würde.

Sobald der Fonds leer ist, könnten Empfänger von Sozialversicherungsleistungen laut dem Committee for a Responsible Federal Budget (CRFB) durchschnittlich mit einer Kürzung ihrer monatlichen Renten- und Hinterbliebenenleistungen um 28 % rechnen. Zuvor hatte das CRFB prognostiziert, dass ein typisches Ehepaar, das kurz nach Eintritt der Zahlungsunfähigkeit in Rente geht, mit einer jährlichen Kürzung von 18.400 US-Dollar rechnen müsste.

„Die Sozialversicherung steuert seit einiger Zeit auf die Zahlungsunfähigkeit zu – doch im vergangenen Jahr haben Politiker ihre finanzielle Lage noch weiter verschlechtert“, schrieb das CRFB in seinem Bericht.


Was verändert den Ausblick für die Sozialversicherung?

Neue Gesetzgebung aus dem vergangenen Jahr im Rahmen von Präsident Donald Trumps zentralem Steuer- und Ausgabenpaket wird die Einnahmen des Fonds verringern, so das CRFB.

„Durch die Senkung der von Senioren gezahlten Einkommensteuersätze hat das kürzlich verabschiedete Haushaltsabgleichsgesetz – der One Big Beautiful Bill Act (OBBBA) – die Einnahmen aus der Besteuerung von Sozialversicherungsleistungen reduziert, die in den Treuhandfonds fließen“, hieß es.

Laut einer Schätzung der leitenden Aktuarin der Sozialversicherung, Karen Glenn, in einem Schreiben an Senator Ron Wyden (Demokrat aus Oregon), ranghöchstes Mitglied des Finanzausschusses des Senats, wird das Gesetz das Programm über einen Zeitraum von zehn Jahren rund 168,6 Milliarden US-Dollar kosten.

Bereits zuvor hatte das parteiübergreifend unterstützte Social Security Fairness Act, das im Januar 2025 verabschiedet wurde, zusätzlichen Druck auf die Sozialversicherung ausgeübt, so das CRFB. Das Gesetz hob zwei jahrzehntealte Regelungen auf – die Windfall Elimination Provision (WEP) und den Government Pension Offset (GPO) –, die die Sozialversicherungsleistungen für bestimmte Rentner mit Pensionsansprüchen gekürzt hatten.

Dieses Gesetz erhöhte das Defizit der Sozialversicherung laut CRFB um weitere 200 Milliarden US-Dollar über zehn Jahre.

„Infolge dieser Gesetze, kombiniert mit verschiedenen wirtschaftlichen, demografischen und technischen Anpassungen und – vor allem – jahrelanger Untätigkeit von Entscheidungsträgern, die nicht bereit waren, die Sozialversicherung zu stabilisieren, ist das 75-Jahres-Defizit des Programms weiter angewachsen“, heißt es in dem Bericht.

Kann die Regierung Leistungskürzungen verhindern?

Der Kongress könnte Gesetze verabschieden, um die Sozialversicherung zu schützen – bislang ist dies jedoch nicht geschehen.

„Es ist wichtig, dass sich der Kongress umgehend mit diesem Thema befasst, denn Verzögerungen erschweren die Lösung, da sie die praktikablen Optionen zunehmend auf solche beschränken, die auf Steuererhöhungen beruhen“, erklärte die American Academy of Actuaries in einer Stellungnahme.

Zu den Optionen, die der Kongress prüfen sollte, gehören laut der Akademie eine Ausweitung der Einkommensgrenzen, auf die Lohnsteuern erhoben werden, oder eine Anhebung des regulären Rentenalters.

„Doch die wichtigste Lösung ist politischer Wille“, betonte das CRFB. „Politiker müssen ehrlich gegenüber der Öffentlichkeit sein, was die Herausforderungen des Programms betrifft und was erforderlich ist, damit es weiterhin volle Leistungen auszahlen kann … Die Zeit läuft ab.“

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